精准运用监视执纪“四种形态”之二

次廉政建设宣布时间：2019-11-26 10:33:34

坚持惩前毖后治病救人 "红脸出汗"成为常态

—精准运用监视执纪“四种形态”之二

泉源：中央纪委国家监委网站分享

“2019年1至9月，天下纪检监察机关运用监视执纪‘四种形态’品评教育资助和处置惩罚共124.9万人次。”中央纪委国家监委克日转达了2019年1至9月天下纪检监察机关监视检查、审查视察情形，“其中，运用第一种形态品评教育资助85.4万人次，占总人次的68.4%。”

　　深化运用监视执纪“四种形态”，第一种形态是基础也是要害。经�？蛊菲篮妥晕移菲馈⑻富昂�，让“红红脸、出出汗”成为常态，对党员干部身上保存的问题实时举行品评教育资助，就可能阻止小问题酿成大问题，甚至最后演酿成违法犯法，这是我们党“惩前毖后、治病救人”的一直目的。

　　运用好第一种形态，体现着对党员干部的严酷要求和体贴敬重。各级党组织切实担负起管党治党政治责任，把对党员干部的教育治理监视做在平时、抓在一样平常，让党员干部做到知敬畏、存戒惧、守底线。各级纪检监察机关综合运用平时视察、听取汇报、个体谈话、检查抽查、列席民主生涯会、受理信访举报、催促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，强化近距离、常态化、全天候的监视，做到对问题精准发明、实时提醒、及早预防，既突出了党纪王法的硬度，又体现了品评教育资助的温度。

　　关于“品评教育资助”，四川省成都会金堂县水务局副局长马中平感伤颇深。此前，因相关事情推进不力，马中平被县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组提醒谈话：“在认真清江镇水毁堤防修复工程项目事情中，你协调催促不力，造成项目推进缓慢，给群众生命工业带来清静隐患……”

　　2018年，金堂县爆发“7·11”特大暴雨，衡宇被淹、庄稼受损。昔时8月，金堂县启动受损堤防修复事情，马中平履责不到位，导致项目于2019年4月才进场施工，未能准期完成。接受提醒谈话后，马中平苏醒地熟悉到了肩上的责任，起劲投入事情，推动堤防主体工程所有完成。8月21日，泛起了今年入汛以来的最大一次洪峰，新工程施展作用，�；ち酥芪Т迕竦纳ひ登寰�。

　　“真抓真管、敢抓敢管、善抓善管，着力发明解决苗头性和倾向性问题。”成都会委常委、市纪委书记、市监委主任王川红先容，今年以来，成都会纪检监察机关谈话函询处置惩罚问题线索2240余件次，运用第一种形态品评教育资助7200多人次。

　　对倾向性问题，早打招呼，防患于未然；对潜在性问题，谈谈心、提个醒；对萌芽式问题，谈话品评，让其注重；对苗头性问题，诫勉谈话，令其纠正；对笼统性问题，函询警示……实践中，各级纪检监察机关充分运用第一种形态，区别差别情形，举行分类处置惩罚，对党员干部身上保存的小问题，早发明早品评早纠正，使党员干部受到教育警醒。

　　谈话函询是用好第一种形态、强化一样平常监视的主要手段，也是磨练干部对党是否忠诚忠实的试金石。为避免“一谈了之”“一函了之”，纪检监察机关加大抽审核实力度。广东省纪委监委在审核函询回复时，注重接纳“函询+谈话”的要领，函询后再实时举行谈话。如该省一名省管干部被反应保存公车私用、套取公款送礼等问题，函询时他均予以否定。经剖析，省纪委监委以为其没有完全扫除疑点，对其举行了提醒谈话。最终，他不但认可了原来否定的两个问题，还自动讲清了另一个问题，作出深刻磨练。

　　数据显示，今年前三季度，天下纪检监察机关共接受信访举报249.3万件次，处置惩罚问题线索122.6万件，谈话函询25.9万件次，抓早抓小、防微杜渐，有用施展了一样平常监视的约束作用。

　　各地纪委监委在运用第一种形态时，既对干部保存的过失提出严肃品评，又实时资助其找出“病根”，开出“药方”，提出行之有用的刷新意见，催促其整改落实。“让监视工具既能感受到纪律的威严，又能体会到组织的温暖，深刻反思，认真整改。”

　　同时，各级纪委监委坚决用好第四种形态，对严重违纪违法涉嫌犯法，至死不渝、拒绝拯救的依纪依法严肃惩办，坚持高压态势，使第三、第二、第一种形态也增强威慑力、影响力。今年1至9月，天下纪检监察机关运用第四种形态的人次同比坚持一连增添，增幅达33.3%。

党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监视系统作出重大安排。纪检监察机关要驻足监视基本职责、第一职责，意会运用“四种形态”，特殊是在用好第一种形态上下功夫，坚韧不拔探索强化监视职能，敢于监视、善于监视、规范监视，使监视越发聚焦、越发精准、越发有力，更好更实地把一样平常监视做起来、做到位。

（记者程威）

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